一夫不耕或受之饑。一婦不織或受之寒。古有明制。時至今日。何獨不然歟。若使游惰之民勸以歸農。荒蕪之地加以開墾。坐食婦課以女紅。街庄長倡之於先。協議員繼之以後。新聞記者騁以江淹之筆晨鐘暮鼓。學校教員好以孟子之辯發聾振瞶。而官長總攬其綱。郡守分司其任。咸與經綸以告厥功。則男有餘粟。女有餘布。將見五畝之宅。樹之以桑。五十者可以衣帛。百畝之田勿奪其時。七十者可以食肉。此職事之所當頒也。夫來國撫有二州。平原廣漠。固世所稱為農業之邦。而有法律以保之。科學以護之。此農民所以日富也。震旦雄跨九域。曠野連綿。亦世所稱為農業之國。而無法律以保之科學以護之。此農民所以日貧也。有國者宜圖其所以富。而去其以貧。以裕財源。頒職事拓農民之基。以絕耗斁除患難。節農民之流。然後定一貿易之方針。設一靈敏之機關。無論英領米領南洋苟有糖米之不足。我即以有餘濟之。苟有腦茶之缺乏。我即以收藏。予之若獨逸之保工。若英吉利之護商。使農產暢消於外。而正貨貯蓄於中。斯國賦之所供。雜費之所收。不出數年。必達三億以上。以之惠商興工之要政。築港撫蕃之大端。自可源ぼ而來。綽ぼ而裕。人力既有所施。天工終有所補已。
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